关志雄:贸易摩擦不断,中国企业如何降低对美技术依赖?( 四 )

对外经济贸易大学国际经济贸易学院教授崔凡曾在接受《经济日报》访谈时提到,USTR本次针对中国的301调查有以下三个特点:

首先,301调查的指控全部指向技术领域,技术领先优势和产业竞争优势有可能被削弱是美国的主要担心;第二,301调查的指控全都指向政府干预问题,美国认为“中国政府对市场的不公平的干预”是削弱美国技术优势的主要不公平因素;第三,301调查的指控大多不涉及现行具备约束力的国际规则,或仅仅涉及少数存在争议的规则。在这一程序下,即便被调查方没有违反国际规则的行为,美国只要认为其采用“不合理”和“歧视性”措施有损美国利益,就可以进行调查。

关志雄认为,从这三方面特点可以看出,美国以“301调查”结果为由,旨在打击中国高科技产品出口,并限制中国高科技企业在全球的投资,并遏制中国通过“中国制造2025”等战略发展高端制造业 。